——石化聯(lián)合會質(zhì)量安全環(huán)保部副主任查偉分析近期行業(yè)典型安全事故案例

3月3日，中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會安全生產(chǎn)辦公室在線上舉行了一場公益講座——2024年化工行業(yè)生產(chǎn)安全事故典型案例解析，吸引了1.5萬人在線觀看。石化聯(lián)合會質(zhì)量安全環(huán)保部副主任查偉深入剖析了2024年及近期石化行業(yè)典型安全事故案例，細致溯源致因機理，精準解讀風險管控要點與應(yīng)急處置策略，并提出：化工企業(yè)要“雙管齊下”，遏制事故多發(fā)勢頭。

事故起數(shù)、死亡人數(shù)均有下降

查偉詳細梳理了2024年行業(yè)安全事故特點。2024年，化工行業(yè)共發(fā)生事故113起，造成144人死亡，分別同比下降8.1%、12.7%。其中較大事故10起，死亡39人；一般生產(chǎn)安全事故103起，死亡105人，未發(fā)生重特大事故。

化工事故集中于4、5月和7、8月，多由檢維修、特殊作業(yè)、氣溫升高導(dǎo)致。其中二季度共發(fā)生較大事故5起、死亡25人，占較大事故和死亡人數(shù)50%、64.1%。

從事故類型分布情況看，中毒窒息、爆炸、火災(zāi)等過程安全類事故占比最多。其中中毒和窒息事故29起、死亡45人；爆炸事故24起、死亡52人；火災(zāi)事故18起、死亡8人，另有高處墜落事故10起、死亡12人。

查偉表示，除過程安全事故外，企業(yè)還要重視中試安全事故、環(huán)保設(shè)施安全事故的預(yù)防。

2024年，化工行業(yè)曾發(fā)生多起實驗室、中試裝置安全事故。“小試、中試、擴試本身都存在未知風險，試驗階段沒有可供借鑒的成熟工藝、設(shè)備和技術(shù)，缺少標準化和規(guī)范化的工程，安全風險辨識無從下手。所以說，試驗性質(zhì)的工藝裝置操作發(fā)生安全事故的概率較大?！辈閭ソ忉尩馈?/p>

查偉還指出，環(huán)保設(shè)施安全事故也多發(fā)頻發(fā)?！拔覀儾坏貌怀姓J的一個事實是，環(huán)保設(shè)施具有一定技術(shù)門檻。大部分技術(shù)不僅具有專利性，且超90%的技術(shù)由供應(yīng)商掌握，設(shè)計院往往很難搞明白，更別說企業(yè)。這導(dǎo)致在項目建設(shè)時，容易出現(xiàn)‘盲人騎瞎馬，夜半臨深池’等情況?！辈閭フf。

事故原因集中在5方面

在總結(jié)2024年的安全事故原因的基礎(chǔ)上，查偉認為，行業(yè)安全管理暴露出的共性問題集中在5方面。

一是事故教訓(xùn)未落在心里，更未落在現(xiàn)場。比如寧夏順邦達新材料引發(fā)劑車間“8·19”閃爆事故與2023年魯西雙氧水新材料科技有限公司“5·1”重大爆炸著火事故原因都是因?qū)﹄p氧水危險性識別不足而引起爆炸。

二是檢維修作業(yè)人員安全意識淡薄，危險作業(yè)風險識別不到位。如河北石家莊安森化工科技有限公司“2·29”閃爆事故、山西晉城晉豐煤化工尿素車間“5·18”液氨中毒事故等的根本原因是作業(yè)人員對檢維修作業(yè)、危險作業(yè)安全認知不足，未按照相關(guān)規(guī)定嚴格動火、受限空間等特殊作業(yè)審批，也未開展風險分析管控、做好能量隔離、落實安全措施。

三是安全管理人員基本功不扎實，出現(xiàn)異常情況易手忙腳亂。比如西艾氟公司未辨識出丙三醇進入五氟碘乙烷合成反應(yīng)體系的安全風險，未分析清楚反應(yīng)異常原因，貿(mào)然加大催化劑投放、變更引入蒸汽加熱，且多人多次違規(guī)進入反應(yīng)釜防爆間開展維修操作。

四是設(shè)備可靠性不高，本質(zhì)安全水平待提升。在內(nèi)蒙古華奧化工“4·13”著火事故等事故中，能量意外釋放的原因均是管線或閥門的完好性不夠，存在焊接缺陷、閥門先天質(zhì)量不過關(guān)、管線腐蝕、閥門磨損等情況。

五是季節(jié)性引發(fā)的事故。夏秋季節(jié)高溫多雨，易引發(fā)設(shè)備問題、?；穬Υ鎲栴}、人員疲勞和中暑等。

四項舉措嚴控安全風險

查偉認為，為深刻吸取事故教訓(xùn)，嚴密管控危險化學(xué)品重大安全風險，堅決遏制事故多發(fā)勢頭，化工企業(yè)要“雙管齊下”，既要提高安全意識，也要嚴格作業(yè)流程、加強技能實操。為此，他建議，化工企業(yè)可以重點開展4項具體工作。

一要落實安全培訓(xùn)，提升全員安全認知?？刹扇　鞍咐逃狈?，強化警示教育，落實“逢查必考”要求，并借鑒典型事故案例教訓(xùn)，提升安全培訓(xùn)教育質(zhì)效，嚴防教育培訓(xùn)流于形式、走過場。

二要加強檢維修管理，嚴格危險作業(yè)管理。作業(yè)時要全面辨識檢維修涉及的各類安全風險，科學(xué)制定并嚴格執(zhí)行檢維修實施方案，嚴禁在未開展風險辨識的情況下，臨時、隨意開展檢維修作業(yè)。

三要宣貫落實《化工企業(yè)生產(chǎn)過程異常工況安全處置準則（試行）》。對于可能發(fā)生但未識別的異常工況，要建立完善崗位人員緊急停車、人員撤離等授權(quán)機制。對易燃易爆、高毒劇毒介質(zhì)明顯泄漏存在失控風險的，要立即采取停車、停止進料、卸料泄壓、單元隔離等安全退守方式，及時退守到安全狀態(tài)。

四要加強設(shè)施設(shè)備管理。項目建設(shè)時要根據(jù)介質(zhì)性質(zhì)和現(xiàn)場環(huán)境科學(xué)實施設(shè)施設(shè)備選型，防止“先天不足”。不具備安全條件的老舊裝置要依法依規(guī)淘汰退出。日常管理過程中，要嚴防“跑冒滴漏”和裝置設(shè)備“帶病”運行。