重獎(jiǎng)企業(yè)安全“吹哨人”

近日，遼寧省安委會(huì)辦公室公布了今年第二批企業(yè)內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)典型案例。該省從去年3月開始推行企業(yè)內(nèi)部事故隱患有獎(jiǎng)報(bào)告制度，截至今年5月底，生產(chǎn)一線員工累計(jì)報(bào)告并整改問題隱患8.9萬(wàn)項(xiàng)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)金2966.1萬(wàn)元。

去年3月開始，遼寧省推行了企業(yè)內(nèi)部事故隱患有獎(jiǎng)報(bào)告制度，旨在充分調(diào)動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員動(dòng)態(tài)開展事故隱患自查自糾，構(gòu)建安全生產(chǎn)“人民防線”。省安委會(huì)辦公室副主任牛勝軍介紹，截至今年5月底，全省共有40230家企業(yè)建立并落實(shí)了內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度，各級(jí)各部門通過各類媒體發(fā)布企業(yè)內(nèi)部有獎(jiǎng)報(bào)告典型案例126個(gè)。

為確保企業(yè)內(nèi)部事故隱患有獎(jiǎng)報(bào)告制度順利開展，該省健全“三重保障”，要求各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位明確受理事故隱患內(nèi)部舉報(bào)的機(jī)構(gòu)或人員，將獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用足額保障，做到有機(jī)構(gòu)管事、有人員辦事、有經(jīng)費(fèi)干事。同時(shí)，要求企業(yè)建立“簡(jiǎn)易辦理+考核獎(jiǎng)勵(lì)”工作機(jī)制，指導(dǎo)企業(yè)簡(jiǎn)化辦理程序，將隱患報(bào)告情況與員工績(jī)效工資、評(píng)先評(píng)優(yōu)、考核獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，重獎(jiǎng)激勵(lì)員工爭(zhēng)當(dāng)安全生產(chǎn)“主人翁”。在督導(dǎo)方面，堅(jiān)持“半月督促、每月調(diào)度”，各級(jí)各部門在開展執(zhí)法檢查中，將隱患報(bào)告內(nèi)容作為執(zhí)法檢查重要內(nèi)容，若企業(yè)對(duì)員工報(bào)告的風(fēng)險(xiǎn)隱患核查整治不力，將責(zé)令企業(yè)立即整改，倒逼工作落實(shí)。

有獎(jiǎng)報(bào)告制度實(shí)施以來，廣大企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行、認(rèn)真落實(shí)，充分激勵(lì)安全“吹哨人”積極、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)隱患，如今早發(fā)現(xiàn)、早整治、早消除的安全防范意識(shí)在企業(yè)內(nèi)部蔚然成風(fēng)。此次公布的第二批共7起典型案例涉及北方華錦化學(xué)工業(yè)股份有限公司營(yíng)口儲(chǔ)運(yùn)分公司等企業(yè)，均為員工在生產(chǎn)一線作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)并及時(shí)匯報(bào)了可能造成生產(chǎn)安全事故的隱患。

7起典型案例之一，中國(guó)石化遼寧石油分公司魏林子加能站工作人員姜某、李某、胡某、張某等人在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)一處可燃?xì)怏w報(bào)警器報(bào)警，隨即站內(nèi)組織開展風(fēng)險(xiǎn)排查，查明原因后立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案，第一時(shí)間組織檢維修并落實(shí)整改，由于隱患發(fā)現(xiàn)及時(shí)，避免了可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。企業(yè)按照事故隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定，給予該站全體員工HSE正向激勵(lì)現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)合計(jì)1萬(wàn)元，并在公司系統(tǒng)會(huì)上通報(bào)表?yè)P(yáng)。同時(shí)，該公司秉持“小隱患小獎(jiǎng)勵(lì)、大隱患大獎(jiǎng)勵(lì)”原則，通過開展安全“隨手拍”等事故隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，提報(bào)各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患建議300余次，采納獎(jiǎng)勵(lì)60余次，現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)余元。

同為本批典型案例，中國(guó)石油撫順石化公司石油二廠管網(wǎng)車間聯(lián)合水處理站外操員工尹某，巡檢途中發(fā)現(xiàn)管架氫氣管線上兩根電伴熱斷路，及時(shí)上報(bào)并正確處置，成功避免了一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生。企業(yè)按照事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度的規(guī)定，給予尹某現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)5000元。

“我們就是要通過提高發(fā)現(xiàn)隱患、避免事故的獎(jiǎng)勵(lì)額度，激勵(lì)廣大員工像找金子一樣找隱患?！痹搹S主要負(fù)責(zé)人表示。石油二廠以構(gòu)建“全員安全共同體”為目標(biāo)，搭建安全巡查、車間直報(bào)、安環(huán)專線等立體化渠道，實(shí)現(xiàn)隱患即時(shí)上報(bào)、快速響應(yīng)、協(xié)同處理、溯源改進(jìn)閉環(huán)整治鏈條。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，不斷修訂完善生產(chǎn)安全事故隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)辦法，明確隱患分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)額度及評(píng)審流程。將隱患分為重大、較大、一般3類，引入作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)LEC法，科學(xué)量化隱患等級(jí)，明確重特大隱患個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元、較大隱患個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)5000元、一般隱患個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)上限4000元的階梯標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)特殊貢獻(xiàn)者設(shè)立廠長(zhǎng)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，在以上基礎(chǔ)上進(jìn)行額外嘉獎(jiǎng)。

今年以來，石油二廠19名主動(dòng)報(bào)告隱患的員工進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)放獎(jiǎng)金10余萬(wàn)元。該廠通過持續(xù)深化重獎(jiǎng)安全“吹哨人”機(jī)制，促進(jìn)干部員工主動(dòng)參與巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置隱患，確保裝置安全隱患得到及時(shí)有效治理，全員安全素養(yǎng)提升。