為有效防范化解重大安全風(fēng)險，應(yīng)急管理部辦公廳印發(fā)的2025年危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作要點提出，持續(xù)開展高危細分領(lǐng)域風(fēng)險排查治理，實施高危工藝企業(yè)“兩減兩提”（減量、減人、提自動化、提學(xué)歷）行動。筆者通過分析目前?；奉I(lǐng)域?qū)嵤皟蓽p兩提”存在的困難，探索解決問題的途徑，為抓好?；钒踩a(chǎn)工作提供借鑒參考。

在?；奉I(lǐng)域，“兩減兩提”對于提升安全生產(chǎn)水平、降低事故風(fēng)險至關(guān)重要。然而，在推進過程中，存在諸多難點堵點亟待解決。

首先，減少?；反媪坑凶璧K。隨著經(jīng)濟發(fā)展，市場對?；沸枨蟪掷m(xù)增長。企業(yè)為追求經(jīng)濟效益，往往不愿意主動減少產(chǎn)量。另外，政府在引導(dǎo)企業(yè)減量方面，缺乏完善的政策和激勵措施，難以調(diào)動企業(yè)的積極性。

其次，現(xiàn)場減人存在困難。部分?；飞a(chǎn)工藝復(fù)雜，目前自動化難以完全覆蓋。例如，一些精細化工產(chǎn)品生產(chǎn)涉及多步反應(yīng)和復(fù)雜操作，難以實現(xiàn)全流程自動化，仍需大量人工操作。

再次，提升自動化面臨挑戰(zhàn)。一些危化品生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)尚未完全突破，如某些高溫、高壓、高腐蝕性環(huán)境下自動化控制技術(shù)，目前還存在穩(wěn)定性和可靠性問題。同時，自動化改造需要投入大量資金，對于一些中小型?；菲髽I(yè)來說，壓力較大。自動化系統(tǒng)的維護和管理需要專業(yè)技術(shù)人才，企業(yè)招聘和培養(yǎng)人才困難。

最后，人員素質(zhì)提升緩慢。多數(shù)?；菲髽I(yè)培訓(xùn)內(nèi)容和方式較為單一，缺乏系統(tǒng)性和針對性。?；菲髽I(yè)工作強度大、風(fēng)險高，員工在工作之余缺乏學(xué)習(xí)的動力和精力。相比其他行業(yè)，?；菲髽I(yè)的工作社會認知度較低，對高素質(zhì)人才吸引力不足。

對此，筆者提出以下建議對策：

第一，減量減人是降低?；肥鹿曙L(fēng)險的直接有效手段。

減少危險化學(xué)品存量。研究生產(chǎn)過程危險化學(xué)品在線量減量技術(shù)路線。通過優(yōu)化生產(chǎn)工藝和流程，減少生產(chǎn)過程中危險化學(xué)品的使用量和儲存量。例如，采用微通道、管式反應(yīng)器技術(shù)，實現(xiàn)反應(yīng)過程的高效、安全，減少反應(yīng)物和產(chǎn)物的存量。

合理調(diào)整生產(chǎn)布局。對生產(chǎn)裝置優(yōu)化布局，減少人員在高風(fēng)險區(qū)域的活動時間。

加強儲存管理。對危險化學(xué)品儲存量進行嚴格控制，合理規(guī)劃儲存區(qū)域，采用先進的儲存設(shè)備和監(jiān)控系統(tǒng)，確保?；穬Υ姘踩?。例如，通過優(yōu)化生產(chǎn)工藝流程，精準計算生產(chǎn)所需的?；妨?，避免不必要的儲存和浪費。建設(shè)智能化的危險化學(xué)品倉庫，實現(xiàn)對儲存量的實時監(jiān)測和預(yù)警。

優(yōu)化人員配置。推進“機械化換人、自動化減人”專項行動，通過引入先進的機械設(shè)備和自動化控制系統(tǒng)，實現(xiàn)生產(chǎn)過程機械化、自動化，減少高危崗位現(xiàn)場作業(yè)人員數(shù)量。

第二，提自動化是提升本質(zhì)安全水平的重要手段。

推動高危工藝企業(yè)實施全流程自動化改造。對涉及重大危險源和高危工藝的企業(yè)，進行全面的自動化改造，實現(xiàn)對生產(chǎn)過程自動化控制和監(jiān)測。例如，在危化品生產(chǎn)、儲存等環(huán)節(jié)，采用先進的自動化控制系統(tǒng)，實現(xiàn)對溫度、壓力、液位等參數(shù)的實時監(jiān)控和自動調(diào)節(jié)。一旦出現(xiàn)異常情況，系統(tǒng)能夠迅速作出反應(yīng)，采取緊急措施，有效遏制事故的發(fā)生。

推廣應(yīng)用先進技術(shù)裝備。鼓勵企業(yè)采用氣體泄漏微量快速檢測、智能機器人巡檢等先進技術(shù)和裝備，提高安全風(fēng)險實時監(jiān)測和預(yù)警能力。例如，安裝氣體泄漏檢測報警裝置，實現(xiàn)對?；沸孤┑脑缙诎l(fā)現(xiàn)和快速響應(yīng)。

構(gòu)建化工園區(qū)安全風(fēng)險智能化管控平臺。通過整合園區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對園區(qū)整體安全風(fēng)險的實時監(jiān)測和預(yù)警。例如，利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對園區(qū)內(nèi)的危化品生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)進行動態(tài)監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和處理隱患。

推進企業(yè)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。鼓勵企業(yè)建立安全生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對生產(chǎn)過程、設(shè)備設(shè)施、人員行為等的全面監(jiān)控和管理。例如，通過安裝視頻監(jiān)控、智能傳感器等設(shè)備，實現(xiàn)對企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場的實時監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析。

第三，提人員素質(zhì)是夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的重要保障。

建立完善的培訓(xùn)體系。通過制定涵蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī)、操作規(guī)程、應(yīng)急處置等方面的系統(tǒng)安全培訓(xùn)計劃，加強安全培訓(xùn)教育。

創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法。培訓(xùn)可采用線上與線下相結(jié)合的方式，利用虛擬現(xiàn)實、模擬操作等新技術(shù)，提高培訓(xùn)的趣味性和實效性。

嚴格管理從業(yè)人員資質(zhì)。危化品生產(chǎn)企業(yè)主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人必須具有化工類專業(yè)大專及以上學(xué)歷和一定的實踐經(jīng)驗；專職安全管理人員至少要具備中級及以上化工專業(yè)技術(shù)職稱或化工安全類注冊安全工程師資格；一線崗位從業(yè)人員必須具有化工職業(yè)教育背景或普通高中及以上學(xué)歷，并接受危險化學(xué)品安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方能上崗；涉及爆炸性化學(xué)品的“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的操作人員必須具備化工類大專及以上學(xué)歷。

加強從業(yè)人員資質(zhì)審核。對涉及危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的從業(yè)人員，嚴格審核其資質(zhì)條件，確保其具備相應(yīng)的安全知識和操作技能。

建立人員考核機制。定期對從業(yè)人員進行安全考核，考核結(jié)果與薪酬、晉升等情況掛鉤，激勵從業(yè)人員不斷提高安全素質(zhì)。
    （作者系中國化學(xué)品安全協(xié)會副總工程師）