2024年11月25日至12月2日凌晨，塑料污染政府間談判委員會(huì)第五次會(huì)議(INC-5)在韓國(guó)釜山召開(kāi)。來(lái)自178個(gè)成員國(guó)的1400余名談判代表，以及來(lái)自政府間組織、聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)、非政府組織以及媒體的2300余名代表參加INC-5，生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)郭芳率領(lǐng)由生態(tài)環(huán)境部、外交部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、商務(wù)部等部門(mén)組成的中國(guó)代表團(tuán)出席會(huì)議，中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)專(zhuān)家作為中國(guó)代表團(tuán)成員，也參與了INC-5。

INC-5期間生態(tài)環(huán)境部郭芳副部長(zhǎng)、中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、副團(tuán)長(zhǎng)、部分代表團(tuán)成員合影

　　INC-5是按照第五屆聯(lián)合國(guó)環(huán)境大會(huì)決議授權(quán)，達(dá)成關(guān)于塑料污染國(guó)際文書(shū)的最后一次會(huì)議。由于各方仍在部分關(guān)鍵議題上存在顯著分歧，釜山會(huì)議未能成功達(dá)成一致。會(huì)議決定INC-5休會(huì)，將于2025年擇期舉行續(xù)會(huì)，繼續(xù)就文書(shū)進(jìn)行談判。中方代表指出，中方懷著與各方共同推動(dòng)達(dá)成文書(shū)的期待而來(lái)，努力就分歧提出解決方案，得到多方呼應(yīng)。未能彌合的分歧說(shuō)明了塑料污染問(wèn)題的復(fù)雜性。各國(guó)發(fā)展階段、國(guó)情和能力不同，文書(shū)應(yīng)尊重國(guó)家差異，體現(xiàn)公平與包容，全面考慮普遍接受性和實(shí)施效果。中方呼吁發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)為發(fā)展中國(guó)家履約提供資金、技術(shù)與能力建設(shè)支持，確保文書(shū)在全球?qū)用嬗行?shí)施。中方還強(qiáng)調(diào)，塑料污染全球挑戰(zhàn)需要國(guó)際社會(huì)合作應(yīng)對(duì)，呼吁各方為達(dá)成兼具雄心和務(wù)實(shí)的塑料污染國(guó)際文書(shū)繼續(xù)共同努力。

INC-5期間中國(guó)代表團(tuán)產(chǎn)業(yè)相關(guān)議題的成員合影

　　會(huì)議期間，“供應(yīng)”“塑料產(chǎn)品及其使用的令人關(guān)切的化學(xué)品”話(huà)題通過(guò)三次接觸組會(huì)和兩次非正式會(huì)議進(jìn)行了全面的磋商和討論，經(jīng)過(guò)中方建設(shè)性引導(dǎo)和建議，各方在“塑料產(chǎn)品及其使用的令人關(guān)切的化學(xué)品”話(huà)題分歧逐步縮小。其中，11月27日，石化聯(lián)合會(huì)與生態(tài)環(huán)境部對(duì)外合作與交流中心、清華蘇州環(huán)境創(chuàng)新研究院、中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)以及產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴共同主辦“重塑塑料價(jià)值鏈的未來(lái)：產(chǎn)業(yè)和商業(yè)的循環(huán)路徑”邊會(huì)。作為INC-5期間主辦國(guó)韓國(guó)“重新思考塑料生命”官方邊會(huì)之一，該邊會(huì)旨在匯集塑料價(jià)值鏈的全球領(lǐng)導(dǎo)者，分享關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的見(jiàn)解和實(shí)踐，包括政策、行業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)化和技術(shù)等，這些見(jiàn)解和實(shí)踐可供INC-5現(xiàn)場(chǎng)各談判代表團(tuán)參考。

11月24日，“攜手行動(dòng)：在華社會(huì)組織共同應(yīng)對(duì)全球塑料污染”邊會(huì)

　　一直以來(lái)，石化聯(lián)合會(huì)積極參與文書(shū)談判工作，通過(guò)調(diào)研、走訪(fǎng)、對(duì)話(huà)等形式組織來(lái)自國(guó)企、民企、外企、高校、專(zhuān)委會(huì)的專(zhuān)家就“原生塑料聚合物”“令人關(guān)切的化學(xué)品”“有問(wèn)題、可避免的塑料制品”“透明度”等話(huà)題開(kāi)展討論，深入了解行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、中外法律法規(guī)差異和行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)，及時(shí)為中國(guó)代表團(tuán)提供技術(shù)支撐。石化聯(lián)合會(huì)將繼續(xù)參與文書(shū)談判工作，貢獻(xiàn)行業(yè)信息和智慧。

11月27日，“重新思考塑料生命”官方邊會(huì)—“重塑塑料價(jià)值鏈的未來(lái)：產(chǎn)業(yè)和商業(yè)的循環(huán)路徑”

　　自2018年聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署提出“塑戰(zhàn)速?zèng)Q”主題以來(lái)，中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)國(guó)際合作部前瞻性地構(gòu)建了“三橫三縱”的工作框架：其中縱軸技術(shù)路徑包括廢塑料物理回收(優(yōu)化資源利用效率，為傳統(tǒng)塑料產(chǎn)業(yè)注入新活力)、廢塑料化學(xué)回收(開(kāi)創(chuàng)塑料廢棄物高值化利用的新模式)、生物基塑料(引領(lǐng)綠色替代材料的研發(fā)與應(yīng)用，重塑產(chǎn)業(yè)未來(lái))。

中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)國(guó)際合作部 “三橫三縱”塑料循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作框架

　　橫軸行動(dòng)抓手包括政策解讀(推動(dòng)政策精準(zhǔn)落地，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境)、公眾認(rèn)知(匯聚全社會(huì)力量，推動(dòng)形成綠色低碳的消費(fèi)習(xí)慣)、國(guó)際合作(搭建全球交流平臺(tái)，助力實(shí)現(xiàn)國(guó)際塑料治理目標(biāo)的深度協(xié)同)。本框架加速構(gòu)建了可推廣、可復(fù)制的“塑料循環(huán)經(jīng)濟(jì)中國(guó)方案”，幫助中國(guó)乃至全世界有效應(yīng)對(duì)塑料廢棄物污染。