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反思HSE管理體系|推行國(guó)外HSE管理體系存在的誤區(qū)

12月8日,美國(guó)西佛吉尼亞州一家化工廠(chǎng)發(fā)生爆炸,一開(kāi)始新聞傳播事故發(fā)生地為杜邦旗下一家工廠(chǎng)。杜邦公司作為化工行業(yè)HSE標(biāo)桿企業(yè)發(fā)生爆炸的新聞,一時(shí)間被傳的沸沸揚(yáng)揚(yáng),剎那間輿論四起,很多人開(kāi)始反思國(guó)外HSE體系,也逐漸認(rèn)識(shí)到我們?cè)偻菩羞^(guò)程中存在一些誤區(qū),近日,中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)安全生產(chǎn)辦公室組織HSE專(zhuān)家針對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行了深入探討和熱烈的討論。

現(xiàn)在有些企業(yè)在推行國(guó)外HSE體系過(guò)程中還存在諸多誤區(qū),比如在體系推行中存在“拿來(lái)主義”,生搬硬套,不懂變通,不貼合企業(yè)實(shí)際情況;再如為應(yīng)付政府及上級(jí)檢查,管理上存在“兩張皮”現(xiàn)象;又如企業(yè)因缺少實(shí)踐,照葫蘆畫(huà)瓢,根本沒(méi)有學(xué)到先進(jìn)體系的精髓等。這些誤區(qū)的存在,直接影響著體系在企業(yè)安全管理過(guò)程中應(yīng)起到的作用和預(yù)期效果。只有擺脫上述這些存在的誤區(qū),體系推行才能與企業(yè)安全管理工作真真切切、腳踏實(shí)地地有機(jī)結(jié)合起來(lái),起到該有的作用,更好地為企業(yè)安全服務(wù)。

“HSE管理體系不能一味地的“拿來(lái)主義”,魯迅先生著名的雜文《拿來(lái)主義》就是針對(duì)當(dāng)時(shí)如何對(duì)待外來(lái)文化而寫(xiě)的。他既反對(duì)無(wú)原則地全盤(pán)西化,也反對(duì)盲目排斥和拒絕接受,主張“運(yùn)用腦髓,放出眼光,自己來(lái)拿”。所以我們?cè)谕菩袊?guó)外HSE管理體系時(shí),不能一味沒(méi)頭沒(méi)腦地“拿來(lái)主義”,要 “取其精華,去其糟粕”最終“為我所用””來(lái)自石化聯(lián)合會(huì)專(zhuān)家李寧說(shuō)道。

同樣,石化聯(lián)合會(huì)專(zhuān)家朱志峰和王永春在談?wù)撝蟹治龅溃?/strong>HSE機(jī)構(gòu)設(shè)置對(duì)體系推廣至關(guān)重要。國(guó)外的機(jī)構(gòu)是按照HSE體系的需要而設(shè)置的,有些國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)是片面地按照領(lǐng)導(dǎo)拍腦袋設(shè)置的。在國(guó)內(nèi)體系框架的設(shè)立是以公司領(lǐng)導(dǎo)的意志所設(shè)立的,沒(méi)有切實(shí)根據(jù)體系推行的要求設(shè)置專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),因此,直接照搬必然會(huì)引起與現(xiàn)有體制的沖突。而由于國(guó)內(nèi)人員最會(huì)“變通”,不深入研究基理,采用最省事的多一套記錄,因此有了“兩張皮”。做好“兩張皮”工作,既能滿(mǎn)足展現(xiàn)企業(yè)安全管理工作的“亮點(diǎn)”,增加企業(yè)安全管理知名度,又可以應(yīng)付政府檢查要求,在政府面前提升企業(yè)信譽(yù)度和籌碼。但是這種做法“南轅北轍”,眾所周知體系運(yùn)行中存在的“兩張皮”現(xiàn)象危害是巨大的,它不但消耗了大量的安全管理人員疲于應(yīng)付造假做“兩張皮”報(bào)表,疏于現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際安全管理工作,而且使實(shí)際安全管理工作原地踏步甚至倒退,事故隱患沒(méi)有切實(shí)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除,使得事故發(fā)生的幾率進(jìn)一步提高。

對(duì)待優(yōu)秀的HSE體系推廣實(shí)踐,一定要“理智”地學(xué)習(xí)。首先要搞明白它是什么,到底能解決什么問(wèn)題,是否適合自己的企業(yè)。這些問(wèn)題搞清楚了,才能去合理借鑒?!罢蘸J畫(huà)瓢”、一知半解地照搬照抄是解決不了實(shí)際問(wèn)題的,結(jié)果也往往是半途而廢。HSE體系的重要性是毋庸置疑的,它是確??沙掷m(xù)安全發(fā)展的必要條件。HSE體系不光是管理制度,更多的是優(yōu)秀實(shí)踐的積累和固化,是指導(dǎo)企業(yè)如何去做,例如設(shè)備完整性管理、電器儀表管理、檢維修作業(yè)管理等。把別人體系當(dāng)成“靈丹妙藥”的思想是錯(cuò)誤,別人再好的體系也是別人的,只有自己能運(yùn)轉(zhuǎn)的體系才是自己的。體系建設(shè)是循序漸進(jìn)的過(guò)程,根本沒(méi)有一蹴而就的可能,必須腳踏實(shí)地。最后,我還是相信任何事故都是可以避免的,這需要我們實(shí)實(shí)在在地付出,認(rèn)認(rèn)真真地做事,當(dāng)思想中開(kāi)始出現(xiàn)松懈的想法時(shí),就離出事不遠(yuǎn)了!石化聯(lián)合會(huì)專(zhuān)家何繼宏博士講解到。

石化聯(lián)合會(huì)專(zhuān)家楊宏磊在討論中強(qiáng)調(diào):體系不能照搬照抄,照搬照抄只能學(xué)來(lái)皮毛,學(xué)不到里邊的精髓。個(gè)人覺(jué)得關(guān)鍵還是要學(xué)習(xí)先進(jìn)體系它背后的邏輯,還有體系背后整體的一個(gè)培訓(xùn),整體的一個(gè)運(yùn)作模式。同時(shí),一定要把我們自己人員的培訓(xùn)提高,把日常的工作和體系里面相關(guān)的要求相結(jié)合,編寫(xiě)制度一定要寫(xiě)自己想做的,而不要寫(xiě)自己做不到的。如果寫(xiě)的做不到那就成了擺設(shè)了,只是掛在墻上的東西了,沒(méi)有實(shí)際的應(yīng)用價(jià)值。

通過(guò)上述各位專(zhuān)家的討論,我們認(rèn)識(shí)到在引入國(guó)外HSE管理體系過(guò)程中,還存在不少管理誤區(qū)。我們明確認(rèn)識(shí)到這一誤區(qū),才能在體系工作管理中克服誤區(qū),以現(xiàn)代安全科學(xué)管理體系為依托,將HSE體系有效應(yīng)用到安全生產(chǎn)管理的每個(gè)環(huán)節(jié)中,真正為國(guó)家安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理起到指導(dǎo)和促進(jìn)的作用。

備注:“華安”為石化聯(lián)合會(huì)HSE專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)筆名。

特別鳴謝:王永春、李寧等專(zhuān)家整理統(tǒng)稿。


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