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依法履職擔(dān)當(dāng)盡責(zé) 踐行全過程人民民主——人大代表審議全國人大常委會工作報告

??3月8日,全國人大代表圍繞全國人大常委會工作報告認(rèn)真審議。

??代表們表示,一年來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國人大常委會堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé),踐行全過程人民民主,守正創(chuàng)新、穩(wěn)中求進(jìn),各項工作取得新的進(jìn)展和成效。

??不斷完善中國特色社會主義法律體系

??一年來,全國人大常委會共審議法律案39件,通過其中24件,包括制定法律6件、修改法律14件、作出有關(guān)法律問題和重大問題的決定4件。

??“實現(xiàn)良法善治,需要圍繞黨和國家中心工作、聚焦進(jìn)一步全面深化改革開展立法。”重慶市律師協(xié)會常務(wù)副會長陳友坤代表說,過去一年,全國人大常委會立法工作在服務(wù)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、保障人民群眾對美好生活的向往等方面發(fā)揮重要作用,進(jìn)一步推動了以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系不斷發(fā)展完善。

??新修訂的文物保護(hù)法今年3月1日起施行。曾參與這部法律修訂工作的云岡研究院院長杭侃代表看到報告中“讓文物活起來”的表述十分欣喜。

??“新修訂的法律進(jìn)一步完善了文物保護(hù)管理制度,筑牢了文物‘應(yīng)保盡?!姆ㄖ纹琳稀7蛇€涉及開展文物保護(hù)數(shù)字化工作、文物保護(hù)單位向社會開放等內(nèi)容,蘊含文化遺產(chǎn)人人保護(hù)、保護(hù)成果人人共享的理念?!焙假┱f。

??法治是最好的營商環(huán)境。加快推動民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法立法,是以法治方式推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

??浙江傳化集團(tuán)有限公司董事長徐冠巨代表對報告提到“兩次審議民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案”深有感觸。“民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”是他一年來履職的關(guān)鍵詞。

??“實現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,需要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,讓企業(yè)家踏實安心地辦好企業(yè),心無旁騖地創(chuàng)新創(chuàng)造?!毙旃诰薇硎荆瑢⒊掷m(xù)為民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展鼓與呼,提出更多堅定發(fā)展信心、激發(fā)創(chuàng)新活力的建議。

??2024年是全國人民代表大會成立70周年。在新的歷史起點上,充分發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用,推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,意義重大。

??黑龍江哈爾濱市人大常委會主任孫喆代表說:“將圍繞報告中所說‘抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵’,依法拓展人大代表、人民群眾參與立法的渠道,制定符合地方實際、有操作性的地方性法規(guī),不斷豐富全過程人民民主的實踐內(nèi)涵?!?/p>

進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督工作實效和剛性

??人大監(jiān)督,在黨和國家監(jiān)督體系中具有重要作用。

??“聚焦鄉(xiāng)親們關(guān)心的‘三農(nóng)’問題,我圍繞融資難、推廣技術(shù)難等深入調(diào)研,提出貼合農(nóng)民需求的意見,督促難題化解。”福建漳平市永福鎮(zhèn)西山村黨總支書記陳東海代表說,作為人大代表,要依法行使監(jiān)督職權(quán),以“真監(jiān)督”促進(jìn)問題“真解決”。

??一年來,全國人大常委會共聽取審議“一府一委兩院”21個報告,檢查5件法律實施情況,組織開展2次專題詢問、9項專題調(diào)研……報告上的數(shù)據(jù),讓中國水利水電科學(xué)研究院水資源研究所所長蔣云鐘代表想起,2024年12月,在全國人大常委會專題詢問現(xiàn)場,財政部有關(guān)負(fù)責(zé)同志就他關(guān)心的黃河流域生態(tài)保護(hù)問題給予的回應(yīng)。

??“專題詢問直面問題、務(wù)求實效。”蔣云鐘說,這種方式不但可以促進(jìn)黃河保護(hù)配套法規(guī)制度的完善,而且督促有關(guān)部門切實履行法定職責(zé),進(jìn)一步推進(jìn)國家“江河戰(zhàn)略”。

??執(zhí)法檢查、審議報告等監(jiān)督方式有機(jī)結(jié)合,“全鏈條”監(jiān)督讓法律制度的“牙齒”充分“咬合”。

??“2024年參加了全國人大常委會組織的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法執(zhí)法檢查,讓我感受到人大監(jiān)督直面問題絕不‘護(hù)短’的態(tài)度?!鄙綎|省國瓷陶藝書畫院院長王一君代表說。

??談及對人大監(jiān)督的理解,內(nèi)蒙古鄂溫克族自治旗人民政府旗長敖慧然代表說,正如報告提到“圍繞大局做好監(jiān)督工作”,他今年將圍繞鑄牢中華民族共同體意識、現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)等主題開展調(diào)研,讓監(jiān)督工作更接地氣、更聚民心,以人大代表監(jiān)督之力,提升人民群眾幸福感。

當(dāng)好黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁

??報告中說,全國人大常委會2024年舉辦了5期代表專題學(xué)習(xí)班。

??首期學(xué)習(xí)班在浙江安吉開課,“千萬工程”的綠意催生代表履職的新氣象。

??“學(xué)習(xí)借鑒安吉的經(jīng)驗,我和同事們正探索充分利用國家政策,整合村里的閑置資源,壯大集體經(jīng)濟(jì)?!闭勂饏⒓訉W(xué)習(xí)班的收獲,遼寧省沈陽市遼中區(qū)潘家堡鎮(zhèn)于家臺村黨總支書記佟亮代表表示,將不斷提高自己的履職能力水平,傾聽群眾心聲,因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),讓“千萬工程”經(jīng)驗在村里結(jié)出更多碩果。

??邀請275名代表列席常委會會議,召開5次列席代表座談會……報告中的數(shù)據(jù),是全國人大常委會密切同代表聯(lián)系的縮影。

??如何更好推動能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?這是國家能源集團(tuán)副總工程師張勝利代表常思考的問題。2024年4月,張勝利帶著礦井深處的智慧走進(jìn)北京人民大會堂,列席全國人大常委會會議,圍繞制定能源法提出意見建議。

??“這段經(jīng)歷既讓我更加深入地參加全國人大常委會立法工作,也進(jìn)一步激發(fā)出我們作為人大代表的履職活力,更好地發(fā)揮橋梁和紐帶作用?!睆垊倮f。

??2024年,全國人大常委會法工委共增設(shè)9個基層立法聯(lián)系點,基層立法聯(lián)系點達(dá)54個。

??“在基層立法聯(lián)系點,我能更好傾聽群眾心聲,將群眾的‘問題清單’變成我的‘履職清單’?!眮碜院幽系娜珖舜蟠碣I世蕊說,自己根據(jù)群眾反映的村居社區(qū)網(wǎng)格化管理工作推進(jìn)不平衡等問題,形成了調(diào)研報告,為加快當(dāng)?shù)厣鐣卫砭W(wǎng)格化服務(wù)管理條例出臺起到了積極作用。

??報告提到“兩次審議代表法修正草案并決定提請本次大會審議,更好保障和規(guī)范人大代表依法履職、發(fā)揮作用”,這讓廣西桂林市第十七中學(xué)初中部教師覃寶華代表印象深刻。

??“代表法修正草案新增了不少便利代表、保障代表履職的規(guī)定,增強(qiáng)了我作為全國人大代表的使命感、責(zé)任感、光榮感?!瘪麑毴A說,將按照修改后的代表法要求,更加認(rèn)真地履職盡責(zé),傾聽“民之所望”,發(fā)出“睿智之言”,不負(fù)人民賦予的神圣職責(zé)。


 來源:新華網(wǎng)

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