重獎企業(yè)安全“吹哨人”

近日，遼寧省安委會辦公室公布了今年第二批企業(yè)內(nèi)部報告獎勵典型案例。該省從去年3月開始推行企業(yè)內(nèi)部事故隱患有獎報告制度，截至今年5月底，生產(chǎn)一線員工累計報告并整改問題隱患8.9萬項，兌現(xiàn)獎金2966.1萬元。

去年3月開始，遼寧省推行了企業(yè)內(nèi)部事故隱患有獎報告制度，旨在充分調(diào)動生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員動態(tài)開展事故隱患自查自糾，構(gòu)建安全生產(chǎn)“人民防線”。省安委會辦公室副主任牛勝軍介紹，截至今年5月底，全省共有40230家企業(yè)建立并落實了內(nèi)部報告獎勵制度，各級各部門通過各類媒體發(fā)布企業(yè)內(nèi)部有獎報告典型案例126個。

為確保企業(yè)內(nèi)部事故隱患有獎報告制度順利開展，該省健全“三重保障”，要求各類生產(chǎn)經(jīng)營單位明確受理事故隱患內(nèi)部舉報的機構(gòu)或人員，將獎勵經(jīng)費納入企業(yè)安全生產(chǎn)費用足額保障，做到有機構(gòu)管事、有人員辦事、有經(jīng)費干事。同時，要求企業(yè)建立“簡易辦理+考核獎勵”工作機制，指導(dǎo)企業(yè)簡化辦理程序，將隱患報告情況與員工績效工資、評先評優(yōu)、考核獎勵掛鉤，重獎激勵員工爭當(dāng)安全生產(chǎn)“主人翁”。在督導(dǎo)方面，堅持“半月督促、每月調(diào)度”，各級各部門在開展執(zhí)法檢查中，將隱患報告內(nèi)容作為執(zhí)法檢查重要內(nèi)容，若企業(yè)對員工報告的風(fēng)險隱患核查整治不力，將責(zé)令企業(yè)立即整改，倒逼工作落實。

有獎報告制度實施以來，廣大企業(yè)嚴格執(zhí)行、認真落實，充分激勵安全“吹哨人”積極、主動發(fā)現(xiàn)隱患，如今早發(fā)現(xiàn)、早整治、早消除的安全防范意識在企業(yè)內(nèi)部蔚然成風(fēng)。此次公布的第二批共7起典型案例涉及北方華錦化學(xué)工業(yè)股份有限公司營口儲運分公司等企業(yè)，均為員工在生產(chǎn)一線作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)并及時匯報了可能造成生產(chǎn)安全事故的隱患。

7起典型案例之一，中國石化遼寧石油分公司魏林子加能站工作人員姜某、李某、胡某、張某等人在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場一處可燃氣體報警器報警，隨即站內(nèi)組織開展風(fēng)險排查，查明原因后立即啟動現(xiàn)場處置預(yù)案，第一時間組織檢維修并落實整改，由于隱患發(fā)現(xiàn)及時，避免了可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。企業(yè)按照事故隱患報告獎勵規(guī)定，給予該站全體員工HSE正向激勵現(xiàn)金獎勵合計1萬元，并在公司系統(tǒng)會上通報表揚。同時，該公司秉持“小隱患小獎勵、大隱患大獎勵”原則，通過開展安全“隨手拍”等事故隱患報告獎勵活動，提報各類安全風(fēng)險隱患建議300余次，采納獎勵60余次，現(xiàn)金獎勵10萬余元。

同為本批典型案例，中國石油撫順石化公司石油二廠管網(wǎng)車間聯(lián)合水處理站外操員工尹某，巡檢途中發(fā)現(xiàn)管架氫氣管線上兩根電伴熱斷路，及時上報并正確處置，成功避免了一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生。企業(yè)按照事故隱患內(nèi)部報告獎勵制度的規(guī)定，給予尹某現(xiàn)金獎勵5000元。

“我們就是要通過提高發(fā)現(xiàn)隱患、避免事故的獎勵額度，激勵廣大員工像找金子一樣找隱患?！痹搹S主要負責(zé)人表示。石油二廠以構(gòu)建“全員安全共同體”為目標(biāo)，搭建安全巡查、車間直報、安環(huán)專線等立體化渠道，實現(xiàn)隱患即時上報、快速響應(yīng)、協(xié)同處理、溯源改進閉環(huán)整治鏈條。結(jié)合企業(yè)實際，不斷修訂完善生產(chǎn)安全事故隱患報告獎勵辦法，明確隱患分級標(biāo)準(zhǔn)、獎勵額度及評審流程。將隱患分為重大、較大、一般3類，引入作業(yè)條件危險性評價LEC法，科學(xué)量化隱患等級，明確重特大隱患個人獎勵1萬元、較大隱患個人獎勵5000元、一般隱患個人獎勵上限4000元的階梯標(biāo)準(zhǔn)。針對特殊貢獻者設(shè)立廠長專項獎勵基金，在以上基礎(chǔ)上進行額外嘉獎。

今年以來，石油二廠19名主動報告隱患的員工進行了獎勵，發(fā)放獎金10余萬元。該廠通過持續(xù)深化重獎安全“吹哨人”機制，促進干部員工主動參與巡檢，及時發(fā)現(xiàn)并處置隱患，確保裝置安全隱患得到及時有效治理，全員安全素養(yǎng)提升。