7月18日,國家發(fā)展改革委等七部門印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施鼓勵(lì)外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資若干措施的通知》(以下簡稱《通知》)正式公布。其中提出,各地根據(jù)實(shí)際情況建立外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資項(xiàng)目庫,符合條件的外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資項(xiàng)目可納入重大和重點(diǎn)外資項(xiàng)目清單,并享受相應(yīng)支持政策。
國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資是外商投資的重要組成部分,鼓勵(lì)外資企業(yè)境內(nèi)再投資對于更大力度吸引和利用外資具有積極意義。
《通知》提出了一系列鼓勵(lì)外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資的舉措。
一是強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)保障。明確各地根據(jù)實(shí)際情況建立外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資項(xiàng)目庫,做好項(xiàng)目服務(wù)保障工作。符合條件的外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資項(xiàng)目可納入重大和重點(diǎn)外資項(xiàng)目清單,并享受相應(yīng)支持政策。
二是優(yōu)化土地要素配置。支持外商投資企業(yè)在境內(nèi)再投資時(shí),靈活采用工業(yè)用地長期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等方式,降低初期用地成本,具體方式按照現(xiàn)行鼓勵(lì)支持政策執(zhí)行。
三是優(yōu)化簡化有關(guān)辦理流程。外商投資企業(yè)以全資方式在境內(nèi)新設(shè)立的法人企業(yè),申請辦理其母公司已經(jīng)獲得的行業(yè)準(zhǔn)入許可,對于符合基本條件的,行業(yè)主管部門可依法優(yōu)化簡化辦理流程、縮短辦理時(shí)間。
四是實(shí)施并落實(shí)支持政策。依法實(shí)施并落實(shí)相關(guān)稅收支持政策,鼓勵(lì)境外投資者在華再投資,促進(jìn)形成更多有效投資。外商投資企業(yè)在中國境內(nèi)再投資企業(yè)所投資的鼓勵(lì)類項(xiàng)目,享受進(jìn)口設(shè)備有關(guān)支持政策。
五是便利外匯資金使用。外商投資企業(yè)以合法產(chǎn)生的外匯利潤、境外投資者以境內(nèi)合法取得的外匯利潤開展境內(nèi)再投資的,相關(guān)外匯資金可以按規(guī)定境內(nèi)劃轉(zhuǎn)。在符合外商投資準(zhǔn)入特別管理措施且境內(nèi)所投項(xiàng)目真實(shí)、合規(guī)前提下,外商投資企業(yè)以外匯資本金或其結(jié)匯所得人民幣資金開展境內(nèi)再投資,被投資企業(yè)或股權(quán)出讓方無需辦理接收境內(nèi)再投資登記手續(xù)。
六是加大金融支持和創(chuàng)新力度。對符合條件的外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資所需的外方關(guān)聯(lián)股東貸款、“熊貓債”,優(yōu)化管理流程,納入“綠色通道”管理。鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),為外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資提供金融服務(wù)和支持。
此外,《通知》明確了鼓勵(lì)措施的適用情形,并對推動開展外資企業(yè)境內(nèi)投資信息報(bào)告試點(diǎn)、加強(qiáng)部門間信息共享、優(yōu)化促進(jìn)外商投資的評價(jià)方式等提出了要求。
國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《通知》的出臺再次表明了我們歡迎跨國公司長期投資、持續(xù)深耕中國市場的開放態(tài)度。國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)和指導(dǎo),做好貫徹落實(shí)工作。
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