磷石膏是磷肥生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢棄物,其綜合治理和利用是世界難題。
在實現(xiàn)“雙碳”目標和生態(tài)文明建設(shè)的大背景下,科學編制和有效實施磷化工行業(yè)“十五五”規(guī)劃,對于推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義?;诙嗄陙淼膶嵺`經(jīng)驗與深入分析,大峪口公司針對當前政策導向與市場形勢,提出如下建議。
一要強化政策引導,形成協(xié)同合力。磷石膏綜合利用涉及多個政府部門,長期以來存在政出多門、各自為政的現(xiàn)象,在標準制定和執(zhí)行、歸口管理、權(quán)責劃分等方面缺乏協(xié)同有效的協(xié)調(diào)機制。為此,建議建立健全國家層面、省(市)區(qū)域間的協(xié)調(diào)處理機制,統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同發(fā)力。同時,呼吁國家層面出臺磷石膏綜合利用專項扶持政策,推動上下游企業(yè)合作,促進磷石膏建材產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。比如,給予磷石膏綜合利用企業(yè)一定的財政補貼或稅收減免,提高其盈利能力;對使用磷石膏建材的工程項目給予一定的資金獎勵或政策傾斜,激發(fā)市場需求;對運輸磷石膏制產(chǎn)品的車輛給予費用減免,降低磷石膏生產(chǎn)企業(yè)物流成本。此外,還應(yīng)加強磷石膏綜合利用技術(shù)研發(fā)和標準制定,提高磷石膏建材質(zhì)量和性能,為市場推廣應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。
二要激發(fā)市場活力,促進需求增長。長期以來,由于磷石膏制品行業(yè)壁壘高、產(chǎn)業(yè)銜接難,導致磷石膏產(chǎn)品端需求疲軟、利潤微薄,且產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重、市場競爭激烈,企業(yè)參與磷石膏綜合利用的積極性一直不高。為破解這一難題,建議完善市場機制,推動磷石膏綜合利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。具體而言,可建立磷石膏綜合利用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或行業(yè)協(xié)會,加強企業(yè)間的交流合作,形成產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)。同時,推動建立磷石膏交易市場和價格形成機制,引導企業(yè)根據(jù)市場需求合理開發(fā)磷石膏綜合利用產(chǎn)品。鼓勵企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)投入,提升產(chǎn)品附加值和市場競爭力。例如,通過技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)高性能磷石膏建材產(chǎn)品,滿足不同領(lǐng)域需求;通過研發(fā)新型磷石膏制肥技術(shù),提高磷肥生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,降低生產(chǎn)成本。
三是建議在“十五五”期間,重點推廣規(guī)?;?、資源化利用場景的落地。在“十五五”期間,應(yīng)加大磷石膏生態(tài)修復技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用力度,利用磷石膏作為礦山充填材料,有效減少礦山開采對生態(tài)環(huán)境的破壞。開展廢棄礦坑生態(tài)修復試點工程,以點帶面,推動有條件的地區(qū)加快應(yīng)用。推動企業(yè)與科研機構(gòu)合作,開展磷石膏改良土壤試驗,通過施用磷石膏改良土壤,挖掘耕地增量。農(nóng)業(yè)部門還應(yīng)加快論證將磷石膏應(yīng)用于新型肥料生產(chǎn)的可行性,利用磷石膏中的鈣、硫等元素,開發(fā)出具有緩釋、控釋功能的新型磷肥,滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對高效環(huán)保型中微量元素肥料的需求。
總而言之,破解當前磷石膏綜合利用難題,應(yīng)充分發(fā)揮政策引導和市場驅(qū)動作用,通過“雙管齊下”的效應(yīng),真正樹立“磷石膏是產(chǎn)品”意識,做好“源頭???、過程保穩(wěn)、終端保質(zhì)”管理,拓展多領(lǐng)域應(yīng)用場景,打造循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。
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