中化新網(wǎng)訊 日前,云南省生態(tài)環(huán)境廳等5部門聯(lián)合印發(fā)《云南省省級生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)模式(EOD)項目工作方案》(以下簡稱《方案》),旨在積極引導(dǎo)金融資金對美麗云南建設(shè)的精準(zhǔn)支撐,探索生態(tài)環(huán)境治理多元投入,大力發(fā)展綠色金融。
《方案》提出,通過開展省級EOD項目工作,推動全省生態(tài)環(huán)境治理與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)有效融合的環(huán)保金融發(fā)展機制建立健全,鼓勵一批引領(lǐng)性、高效性的EOD項目先行落地,探索生態(tài)環(huán)境治理與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)有效融合、增值反哺、統(tǒng)籌推進(jìn)、一體化實施的項目實踐方式,打造并推廣一批省級EOD項目典型案例,推進(jìn)綠色金融發(fā)展,創(chuàng)新實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化。
《方案》明確了項目統(tǒng)籌謀劃指導(dǎo)、項目申報、項目入庫、項目績效運行監(jiān)控和評估、典型案例篩選與推廣5方面重點工作。
在項目謀劃方面,《方案》提出,建立健全項目提前介入、專業(yè)指導(dǎo)的協(xié)作機制,引導(dǎo)項目精準(zhǔn)對接,搭建省級部門、項目實施主體、金融機構(gòu)合作平臺,形成“政銀企”聯(lián)動工作模式。加強項目前置指導(dǎo),優(yōu)化項目設(shè)計思路及實施路徑,強化環(huán)境問題及其成因分析,推動環(huán)境項目與產(chǎn)業(yè)項目深度融合并形成項目內(nèi)的反哺機制,有效推進(jìn)實施。
在項目申報方面,《方案》提出,要以生態(tài)環(huán)境治理為基礎(chǔ)、以特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)運營為支撐,按照“生態(tài)+產(chǎn)業(yè)”項目深度融合、區(qū)域綜合開發(fā)的模式,推選和實施省級EOD項目,實現(xiàn)項目層面的反哺。以縣級(含)以上人民政府或園區(qū)管委會為項目組織主體進(jìn)行省級EOD項目申報,鼓勵申報投資總額不超過10億元的項目。
在項目入庫方面,《方案》提出,有關(guān)金融機構(gòu)需遵循獨立審貸、自主決策、自擔(dān)風(fēng)險的原則,對入庫項目予以重點支持,積極保障并提高入庫項目貸款授信率。項目入庫后建設(shè)內(nèi)容原則上不得調(diào)整,重大變更需按照新項目重新入庫。
此外,《方案》提出,在優(yōu)秀示范項目中選擇實施效果較好的項目,對其領(lǐng)域類型、運作模式及成效情況進(jìn)行示范推廣。
《方案》從建立工作機制、加強政策支持、加強推動落實、加強風(fēng)險防范等四個方面,提出具體的保障措施。
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